化妝品包裝不得超過(guò)四層。
9月2日，國家市場(chǎng)監督管理總局以“《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》國家標準”為主題召開(kāi)了專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )。會(huì )上，市場(chǎng)監管總局技術(shù)司副司長(cháng)陳洪俊就新標準進(jìn)行了介紹和解讀。據其介紹，新標準規定了包裝空隙率、包裝層數和包裝成本要求，以及相應的計算、檢測和判定方法。其中明確指出，化妝品包裝不得超過(guò)四層。
事實(shí)上，近年來(lái)，市場(chǎng)上部分化妝品企業(yè)存在著(zhù)包裝過(guò)度的情況，具體表現為包裝層數過(guò)多、空隙率過(guò)大、成本過(guò)高，超出了包裝本身的基本功能。研究表明，我國包裝廢棄物約占城市生活垃圾的30%至40%，在這些包裝廢棄物中，大部分是過(guò)度包裝產(chǎn)生的。
據了解，新版《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》國家標準（下稱(chēng)新標準）于今年8月10日發(fā)布，將于2023年9月1日實(shí)施，取代自2009年開(kāi)始實(shí)施的舊版標準。
隨著(zhù)新標準的實(shí)施，化妝品行業(yè)過(guò)度包裝的現象有望進(jìn)一步得到遏制。
一，16類(lèi)化妝品迎來(lái)包裝新標準
據介紹，新標準具體內容包括三個(gè)層面。
其一，規范了31類(lèi)食品、16類(lèi)化妝品的包裝要求。其中，16類(lèi)化妝品從屬于一般液態(tài)單元、膏霜乳液單元、粉單元、氣霧劑及有機溶劑單元、蠟基單元、牙膏單元和其他單元，包括護發(fā)清潔類(lèi)、護膚水類(lèi)、啫喱類(lèi)、塊狀粉類(lèi)、有機溶劑類(lèi)等。其二，極大地簡(jiǎn)化了商品過(guò)度包裝的判定方法，消費者只需要查看商品本身的重量或體積，并測量最外層包裝的體積，通過(guò)計算就可以初步判定商品是否存在過(guò)度包裝問(wèn)題。其三，嚴格限定了包裝層數要求，食品中的糧食及其加工品不應超過(guò)三層包裝，其他食品和化妝品不應超過(guò)四層包裝。
和2009年出臺的舊版標準相比，新標準的適用性、科學(xué)性和可操作性更強，體現在術(shù)語(yǔ)和定義、包裝空隙率限量要求及計算方法以及空間系數幾個(gè)方面。
其中，在術(shù)語(yǔ)和定義上，新標準修改了內裝物、包裝層數、包裝空隙率、過(guò)度包裝、商品必要空間系數等術(shù)語(yǔ)定義，增加了綜合商品術(shù)語(yǔ)定義。在計算方法上，新的包裝空隙率計算方法解決了將初始包裝體積做大、增加其他商品等逃避監管的問(wèn)題。
舉例而言，一瓶50ML的化妝品，包裝空隙率不得超過(guò)30%。除直接與內容物接觸的包裝外，所有包裝成本不超過(guò)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的20%。
二，化妝品過(guò)度包裝率達32.9%
事實(shí)上，過(guò)度包裝一直是化妝品的痼疾。不少知名品牌都曾在這上面“翻車(chē)”。
2020年，上海市市場(chǎng)監管局針對天貓、淘寶、東方購物等5個(gè)平臺銷(xiāo)售的多個(gè)類(lèi)目產(chǎn)品，進(jìn)行商品包裝計量監督抽查。結果顯示，化妝品線(xiàn)上不合格發(fā)現率高達70%。今年6月，上海市市場(chǎng)監管局發(fā)布的最新通報顯示，在針對化妝品商品（過(guò)度）包裝的監督抽查中，不合格發(fā)現率為32.9%。
品觀(guān)APP統計近兩年上海市市場(chǎng)監管局公布的抽檢結果，發(fā)現不合格批次累計達到25個(gè)，涉及多個(gè)知名品牌，其中，國際大牌占比近一半，包括雅詩(shī)蘭黛、海藍之謎、古馳、香奈兒、博柏利、嬌蘭、POLA、萊珀妮等。從產(chǎn)品上看，涉及過(guò)度包裝的主要為禮盒套裝類(lèi)產(chǎn)品，包裝空隙率過(guò)高、層數過(guò)多是主要問(wèn)題。例如，去年登上黑榜的“海藍之謎經(jīng)典呵寵面部精華套裝”和“博柏利花與她香氛節日禮盒”，都只有2件主產(chǎn)品，總容量分別為75ml和130ml，僅為正常水乳、精華的容量，但其包裝盒大小卻堪比鞋盒。
博柏利花與她香氛節日禮盒
還有消費者反映，“只是買(mǎi)了一瓶30ml的精華液，但包裝卻有箱子那么大”、“拿掉包裝紙、泡沫之后，剩余空間還可以裝4、5個(gè)產(chǎn)品”。一業(yè)內人士認為，這種極盡奢華的包裝，與當下品牌愈加注重營(yíng)銷(xiāo)投入有關(guān)。年輕消費者對顏值的追捧，也使得品牌愿意在包裝上花費大量心思。但在消費者看來(lái)，太多花里胡哨的包裝實(shí)質(zhì)是一種資源浪費，過(guò)度包裝帶來(lái)的產(chǎn)品溢價(jià)，也最終是消費者自己買(mǎi)單?！芭c其這樣包裝，不如提高產(chǎn)品質(zhì)量更能讓人滿(mǎn)意?！?/span>
三，環(huán)保包裝是必然趨勢
新標準即將實(shí)施，化妝品行業(yè)以及相關(guān)企業(yè)將受到哪些影響？
多位業(yè)內人士指出，整體而言，新標準有利于引導化妝品行業(yè)綠色生產(chǎn)和消費，避免資源浪費和增加消費者負擔，實(shí)現有效監管。有化妝品包材商告訴品觀(guān)APP，出于對成本的考慮，企業(yè)一直在嚴格進(jìn)行生產(chǎn)，因此新標準短期看不會(huì )有太大影響。科絲美詩(shī)法規部經(jīng)理王玲瑩則表示，新標準與舊標準相比，與化妝品行業(yè)相關(guān)的最大變化是規定了16類(lèi)不同劑型化妝品的必要空間系數，“以前針對不同類(lèi)型產(chǎn)品，空隙率計算并無(wú)差異，但是現在，以彩妝類(lèi)產(chǎn)品為例，他們的空間系數就比護膚類(lèi)更大，我們可以在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)初期將這些差異考慮進(jìn)去，進(jìn)行包裝設計?！?/span>還有行業(yè)人士進(jìn)一步指出，環(huán)保的包裝，是化妝品包裝發(fā)展的必然趨勢。
近年來(lái)，國際巨頭已經(jīng)開(kāi)始逐漸加大對綠色生產(chǎn)的投入。例如，寶潔承諾到2030年，包裝用新鮮塑料減少50%；聯(lián)合利華承諾到2025年，集團將減少超過(guò)10萬(wàn)噸的塑料包裝絕對使用量，并加速可再生塑料的使用；歐萊雅則宣布推出創(chuàng )新化妝品包裝瓶，并計劃在2025年將創(chuàng )新產(chǎn)品投入生產(chǎn)。
值得一提的是，新標準將于2023年9月1日正式實(shí)施，為企業(yè)和市場(chǎng)設置了兩年過(guò)渡期。
陳洪俊在會(huì )上表示，考慮到新標準發(fā)布后，食品和化妝品生產(chǎn)廠(chǎng)家需要根據新標準要求，對產(chǎn)品包裝進(jìn)行合規性設計，同時(shí)需要消納庫存包裝以及待售商品，尤其是化妝品類(lèi)商品保質(zhì)期長(cháng)，流通環(huán)節消納周期也相對較長(cháng)。過(guò)渡期的設置有利于避免對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成影響、產(chǎn)生新的浪費。
（本文摘自化妝品觀(guān)察公眾號，如有侵權，請聯(lián)系編者刪除）
