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为了更好地借鉴国外的社区矫正工作经验,应日本外务省矫正局的邀请,在中国法学会的支持下,我会于2005年6月20日至28日以中国法学会名义组团访问了日本,考察了日本的罪犯矫正工作。
在日期间,首先拜会了外务省矫正局有关领导,说明了我团的访问目的和对日方的邀请和安排表示感谢,听取了日方关于日本罪犯矫正工作的介绍,双方都表示了不断增加中日相互交往的的重要性和必要性。
从6月21日下午开始,实地参观和考察了日本的罪犯矫正设施。
用7个单元的时间参观考察了以下机构:
爱光女子学园。这是1949年建立的女子初等、中等少年监狱,1949年改称为“爱光女子学园”,这是一个短期的未成年女犯的处遇设施。
东京保护观察所。这是一个接受‘保护观察’措施的设施。保护观察措施是我国没有的一种处遇制度,主要目的是为了预防犯罪,接受实施保护观察措施的人和为预防犯罪而为刑满释放的人和少年院接受处理后人回归社会创造条件。
更生设施更新会。这是由民间资金建立和经营的机构。这里接受更生保护的对象,主要是处理保护观察的人的假释、缓刑和少年非行、退所和生活上有困难的刑满释放人员。
府中刑务所。这是座有名的日本监狱,多次更名,曾经叫过巢鸭监狱,二战战犯东条英机就是在这里被处绞刑的。它是1790年建立的,至今已有215年的历史。主要关押再犯和外国犯罪人。现收押3千多人,其中外国人来自43个国家共547人。
日本矫正协会。这是个财团法人。这个机构与我国的监狱学会有着密切的交往。我们在这里受到了日本矫正协会的隆重接待。现任矫正协会负责人掘雄详细地向我们介绍了日本的矫正制度和矫正情况,使我们对日本的矫正工作有了比较全面的了解。
市原刑务所。这是一座完全开放性的监狱,收押与交通有关的犯罪人。矫正效果甚好,多年来只有一位智障的人逃跑过。
市原学园。这是座男少年院,收押短期和中期的少年犯。
通过此次参观考察,对日本的处遇制度和罪犯矫正工作都有了比较清晰的了解,对我国很有借鉴意义。
此次考察访问成果丰富,圆满成功。
此次由王牧会长率团访问,访问团由来自监狱部门、监狱行政管理部门、监狱监督监察部门和相关的大学法学专业教育部门工作的同志共13人组成(其中自费一名)。
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